Pronunciamento de Francisco Dornelles em 13/08/2009
Discurso durante a 131ª Sessão Deliberativa Ordinária, no Senado Federal
Comentários sobre o Projeto de Lei de Licitação, aprovado na Comissão de Assuntos Econômicos, com emenda de autoria de S.Exa.
- Autor
- Francisco Dornelles (PP - Progressistas/RJ)
- Nome completo: Francisco Oswaldo Neves Dornelles
- Casa
- Senado Federal
- Tipo
- Discurso
- Resumo por assunto
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ADMINISTRAÇÃO PUBLICA.:
- Comentários sobre o Projeto de Lei de Licitação, aprovado na Comissão de Assuntos Econômicos, com emenda de autoria de S.Exa.
- Publicação
- Publicação no DSF de 14/08/2009 - Página 36049
- Assunto
- Outros > ADMINISTRAÇÃO PUBLICA.
- Indexação
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- COMENTARIO, APROVAÇÃO, COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONOMICOS, PROJETO DE LEI, LICITAÇÃO, INCLUSÃO, EMENDA, AUTORIA, ORADOR, DEFINIÇÃO, FASE, CONTRATAÇÃO, OBRAS, SERVIÇO DE ENGENHARIA.
SENADO FEDERAL SF -
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O SR. FRANCISCO DORNELLES (PP - RJ. Como Líder. Sem revisão do orador.) - Srª Presidente, Srªs e Srs. Senadores, a Comissão de Economia aprovou, meses atrás, o Projeto de Lei de Licitação, relatado brilhantemente pelo Senador Eduardo Suplicy, e aprovou a inclusão de uma emenda de minha autoria, que entendo ter provocado algumas dúvidas sobre a sua interpretação e o seu alcance.
Mantive uma conversa muito grande com o ilustre Senador Suplicy, que conhece profundamente da matéria, e conseguimos, juntamente com o Poder Executivo, com o Ministro Paulo Bernardo, um entendimento que penso ter ido para um caminho correto, abrindo caminho para que ela volte ao cenário.
A regra geral é o pregão. O pregão é uma modalidade eficiente, competente, transparente para a licitação. Não poderá haver pregão para o caso de trabalhos intelectuais, porque não haveria sentido. Se a União Federal quer contratar um escritório de advocacia para defendê-la na OMC, tem que haver uma qualificação. Ele tem que estar qualificado, não conta somente o preço.
Estabeleceu-se, fora do pregão, a regra para as obras de engenharia: até R$500 mil, o pregão é obrigatório; de R$500 mil a R$3,4 milhões, é facultativo, ou então é inversão parcial; e, depois de R$3,4 milhões, existe, então, a inversão, ou seja, em primeiro lugar a qualificação técnica, posteriormente o preço, e depois as formalidades.
Eu acho que isso foi uma discussão extremamente positiva. Participaram dessa reunião, no Ministério do Planejamento, o Senador Suplicy e o Deputado Márcio Reinaldo, representando a Câmara.
Desse modo, acredito, Srª Presidente, hoje nessa Lei de Licitação, da qual o Senador Tuma participou ativamente, fazendo um grande trabalho em comissão específica. E eu pediria ao Líder do Governo, Senador Jucá, que apresentasse esse parecer do Senador Suplicy, que já englobou o acordo feito com o Executivo, para que nós pudéssemos trazer essa matéria ao plenário e fazer aqui uma grande votação, pois é uma matéria extremamente importante.
Regra geral: o pregão. O pregão não se aplica no caso de serviços intelectuais, e, no caso de obras de engenharia, há obrigatoriedade do pregão até R$500 mil, é facultativo de R$500 mil a R$3,4 milhões, e há inversão de pauta depois de R$3,4 milhões, para aquelas grandes obras que exigem, inicialmente, a capacitação técnica.
Se V. Exª concordar, Srª Presidente, eu darei o aparte ao Senador Suplicy.
O Sr. Eduardo Suplicy (Bloco/PT - SP) - Apenas para confirmar - será uma frase apenas.
A SRª PRESIDENTE (Serys Slhessarenko. Bloco/PT - MT) - Eu gostaria só de informar que não pode ser concedido aparte quando se fala pela Liderança.
O Sr. Eduardo Suplicy (Bloco/PT - SP) - Então, apenas confirmo o entendimento e peço a palavra pelo art. 14, em seguida, se for possível.
O SR. FRANCISCO DORNELLES (PP - RJ) - Muito obrigado, Srª Presidente.
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