Discurso durante a 179ª Sessão Não Deliberativa, no Senado Federal

Considerações sobre o tema da transposição do Rio São Francisco. Matéria do jornal Valor Econômico, sobre mudança no edital de licitação da obra.

Autor
Roberto Cavalcanti (PRB - REPUBLICANOS/PB)
Nome completo: Roberto Cavalcanti Ribeiro
Casa
Senado Federal
Tipo
Discurso
Resumo por assunto
DESENVOLVIMENTO REGIONAL.:
  • Considerações sobre o tema da transposição do Rio São Francisco. Matéria do jornal Valor Econômico, sobre mudança no edital de licitação da obra.
Publicação
Publicação no DSF de 07/11/2006 - Página 33702
Assunto
Outros > DESENVOLVIMENTO REGIONAL.
Indexação
  • COMENTARIO, ARTIGO DE IMPRENSA, JORNAL, VALOR ECONOMICO, ESTADO DE SÃO PAULO (SP), REGISTRO, ALTERAÇÃO, EDITAL, TRANSPOSIÇÃO, RIO SÃO FRANCISCO, EFEITO, AGILIZAÇÃO, OBRA PUBLICA.
  • ANALISE, HISTORIA, PROJETO, TRANSPOSIÇÃO, RIO SÃO FRANCISCO, DETALHAMENTO, PROPOSTA, GOVERNO FEDERAL, INVESTIMENTO, RECUPERAÇÃO, RIO, ATUAÇÃO, GOVERNO, REFERENCIA, EDITAL, ESCLARECIMENTOS, TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU), REGISTRO, EXISTENCIA, LICENÇA PREVIA, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), VIABILIDADE, MEIO AMBIENTE, EXPECTATIVA, LICENÇA, INSTALAÇÃO, OBRA PUBLICA.
  • ELOGIO, DECISÃO, SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF), CENTRALIZAÇÃO, AÇÃO JUDICIAL, TRANSPOSIÇÃO, RIO SÃO FRANCISCO, IMPEDIMENTO, OBSTACULO, REGISTRO, ORADOR, PREPARAÇÃO, EXERCITO, EXECUÇÃO, OBRA PUBLICA.
  • SOLICITAÇÃO, PRESIDENTE, SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF), AGILIZAÇÃO, DECISÃO, TRANSPOSIÇÃO, RIO, BENEFICIO, REGIÃO NORDESTE, ESPECIFICAÇÃO, ESTADO DE PERNAMBUCO (PE), ESTADO DO CEARA (CE), ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE (RN), ESTADO DA PARAIBA (PB).

O SR. ROBERTO CAVALCANTI (Bloco/PRB - PB. Pronuncia o seguinte discurso. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Srªs e Srs. Senadores, venho à tribuna para falar de um tema extremamente polêmico, que já foi muito comentado: a transposição do rio São Francisco. Na nossa opinião, é agora ou nunca.

Matéria publicada hoje, 6 de novembro de 2006, no jornal Valor Econômico, traz um tema novo a respeito do assunto. Segundo o jornal, a União muda o edital de execução da transposição do rio São Francisco. É uma nova estratégia de implementação da obra, montada para agilizá-la.

Para que V. Exªs possam entender melhor o Projeto de Transposição do Rio São Francisco e sua evolução, citarei algumas datas, alguns marcos históricos.

Em 1985, há 21 anos, o projeto inicial foi apresentado pelo Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS). Era um só canal, com a vazão de 300m3 por segundo, destinado exclusivamente à irrigação. O projeto, àquela época, não previa a revitalização do rio São Francisco.

Quase 10 anos depois, em 1994, uma nova proposta, agora do então Ministério da Integração Regional, previa a captação de 150m3 por segundo, também para irrigação em um único canal, sem a revitalização do “Velho Chico”.

Em 2002, o Ministério da Integração Nacional apresentou uma nova proposta para a captação de 48m3 por segundo, em dois canais, para uso múltiplo, também sem prever a revitalização do rio São Francisco, beneficiando, porém, uma população 50% maior do que a dos projetos anteriores.

Em 2006, o atual projeto vai captar apenas 26m3 por segundo, de forma contínua, e captará excedentes quando houver vertimento da barragem de “Sobradinho”. É muito importante ressaltar essa nova forma do projeto, que assegura uma captação constante e uma captação adicional somente quando a barragem de Sobradinho estiver sangrando.

O projeto atual beneficiará até 12 milhões de pessoas em seis bacias hidrográficas, integrando os açudes de Castanhão, Armando Ribeiro Gonçalves, Santa Cruz, Epitácio Pessoa, Engenheiro Ávidos, Poço da Cruz e Entremontes. Haverá também, ao mesmo tempo, a revitalização do rio São Francisco.

Como se vê, o Governo está preocupado com a revitalização do “Velho Chico” e está investindo nela, o que é muito importante.

O fato novo a registrar é que o projeto, que esteve praticamente interrompido nos anos de 2005 e de 2006, voltará agora, com uma nova agenda, por meio desse novo edital, que, prevendo um valor aproximado de R$ 90 milhões, será executado, tendo antes a apreciação do Tribunal de Contas da União nos próximos dias.

Cuidados adicionais. O novo modelo foi repensado de forma extremamente cuidadosa. O novo edital prevê a contratação dos Projetos Executivos primeiro e só depois publicará um edital para execução das obras.

Do ponto de vista legal, o Governo não precisaria enviar ao TCU o presente edital, mas o fará para evitar imprevistos ou contestações posteriores.

O Supremo Tribunal Federal, o STF, terá, nos próximos dias, em suas mãos, uma decisão sobre o referido projeto. O Governo, paralelamente, aguarda a decisão do SFT, tendo em vista a paralisação das obras na modalidade das antigas licitações, para que o projeto de licenciamento ambiental, elaborado pelo Ibama, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, tenha finalmente uma decisão.

Vale ressaltar que o projeto de transposição tem a sua “Licença Prévia” já concedida, atestando a sua viabilidade ambiental e aguarda a licença de instalação, que autoriza o início das referidas obras.

É bom lembrar que a ação de improbidade movida pelo Ministério Público Federal contra o Presidente do Ibama não vingou, não foi acatada pela Justiça. Isso se refere à concessão da Licença Prévia.

É muito importante esclarecer que essa licença prévia foi concedida pelo Ibama com todas as salvaguardas, com todas as cautelas, exigindo que a referida licença, para que a mesma fosse implementada, passasse por um processo de cumprir determinadas exigências que lá constavam, razão pela qual esta ação de improbidade administrativa não vingou.

Posição jurídica atual. Por sapiência, maestria e cautela, o STF não tomou nenhuma decisão no período eleitoral, pois qualquer que fosse a decisão poderia ser politicamente explorada.

Aqui desta tribuna, fiz um pronunciamento no dia 16 de agosto deste ano, no qual registrei a decisão do STF em concentrar todas as questões sobre o tema “Transposição do rio São Francisco” em uma única ação. Essa decisão do SFT, que foi extremamente sábia e extremamente estratégica, permitiu evitar que proliferassem ações em todos os cantos do Brasil, visando obstaculizar a implementação dessa transposição.

Essa decisão, à época, proporcionou que daquela data em diante ficaria concentrada nas mãos do Ministro Sepúlveda Pertence qualquer decisão a respeito do tema transposição do rio São Francisco.

É agora ou nunca, Sr. Presidente! Temos o compromisso do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Temos a decisão do Governo em adotar uma estratégia de agilização da obra. Tecnicamente, o projeto está refeito com o aprimoramento da obra nos seus aspectos físicos e ambientais.

Politicamente, existe um novo horizonte com o pleno conhecimento dos benefícios que a obra proporcionará e um novo quadro político nos Estados da Bahia e Sergipe, que foram Estados que sempre obstaculizaram a implementação do referido projeto, pela cautela de que antes fossem feitas as obras de revitalização do rio, obras essas que estão hoje embutidas, contidas no projeto, no seu novo modelo.

O Exército Brasileiro está pronto e capacitado para iniciar as obras.

O nosso apelo, Sr. Presidente, ao STF, é para que agora agilize sua decisão, para que possamos minimizar, no futuro, os efeitos da estiagem, e que a obra venha beneficiar os Estados de Pernambuco, Ceará, Rio Grande do Norte e a minha Paraíba.

É por isso que hoje digo e repito: transposição é agora ou nunca, Sr. Presidente.

Muito obrigado.


Este texto não substitui o publicado no DSF de 07/11/2006 - Página 33702