O SR. CYRO MIRANDA (Bloco Minoria/PSDB - GO. Pronuncia o seguinte discurso. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente desta sessão, querido amigo Ruben, Srªs e Srs. Senadores, em primeiro lugar, quero, em meu nome e em nome da Bancada do PSDB, dar os nossos pêsames ao Senador Humberto Costa pelo falecimento, hoje, do senhor seu pai. A nossa solidariedade. Sei que é uma perda irreparável, mas, em nome de todos os nossos colegas, receba este nosso abraço.

            Quero também cumprimentar os meus conterrâneos de Goiás, principalmente o pessoal de Inhumas, que aqui hoje se faz representado.

            Senhoras e senhores, a força da economia chinesa cresce ano após ano e já se coloca como líder no comércio mundial, superando os Estados Unidos em volume na troca de bens. Os valores chegam à marca de US$4 trilhões por ano.

            A China é a segunda economia mundial e apresenta números impressionantes no comércio exterior, mesmo quando se considera um crescimento menor da economia do país em 2013: foram 7,7%, pouco abaixo da meta prevista pelo governo, 8%.

            Só no ano passado, as exportações chinesas subiram 7,9% e movimentaram mais de US$2 trilhões. As importações, por sua vez, cresceram 7,3%, o que representa quase US$2 trilhões. Os chineses têm hoje um superávit no comércio exterior de mais de US$250 bilhões, quase 13% a mais que em 2012.

            A China é o parceiro que queremos e que precisamos ter. Qualquer economia que deseje crescer de forma duradoura e sustentável, como deve ser o objetivo de todo Presidente que chegue ao Palácio do Planalto, precisa estar em sintonia com a China. Exatamente por isso, a missão que nos levou à China não só aproximou os Parlamentos, mas também mostrou o papel basilar das relações bilaterais com o Brasil. O objetivo é garantir a melhoria da balança comercial brasileira nos próximos anos.

            O comércio com a China foi decisivo para o Brasil no ano passado, porque evitou uma queda expressiva da balança comercial. Ao longo da última década, o volume de exportações do Brasil para a China cresceu de 5%, em 2003, para 20%, em 2013.

            A balança comercial com a China apresentou superávit de R$8,7 bilhões, em 2013, cresceu 11% e chegou a US$40 bilhões, com aumento expressivo do volume de soja - há uma participação muito grande do Estado do nosso querido Presidente desta sessão, Mato Grosso. Isso ocorreu num ano em que o comércio exterior brasileiro teve um minguado superávit de US$2,5 bilhões.

            Entendemos que é acertado o esforço no sentido de fortalecer o acordo de swap cambial entre o Brasil e a China para garantir o comércio bilateral, mesmo em caso de crises. Os US$30 bilhões reservados para a troca comercial são estratégicos e promissores. O Brasil garante o comércio com um gigante da economia mundial sem abrir mão de parceiros tradicionais, como os Estados Unidos, a União Europeia, os vizinhos sul-americanos e os países africanos. Esse acordo bilateral é imprescindível.

            É inteligente e oportuno também o esforço dos países membros do BRICS - Brasil, Rússia, índia, China e África do Sul -, no sentido de criar um fundo emergencial e um banco de desenvolvimento. O comércio no mundo globalizado é intenso. Só o intercâmbio comercial da China com os Estados Unidos e a União Europeia é de US$3 bilhões ao dia.

            Nesse contexto, os blocos precisam se fortalecer e criar canais para o progresso mútuo. A disputa no comércio exige prospecção de cenários futuros e sagacidade para identificar potenciais de negócios.

            Quando avaliamos as relações comerciais do Brasil com a China, vemos que muito poderia ser melhorado se o Governo Dilma envidasse esforços para tomar os trâmites aduaneiros e alfandegários menos burocráticos e bem mais eficientes. Os terminais portuários são essenciais para a economia brasileira. Temos de lembrar que 95% do volume total de cargas destinadas ao comércio exterior são feitos por transporte marítimo.

            Entre 2001 e 2012, houve um aumento de 78% nesse volume, passando de 506 milhões para 904 milhões de toneladas, segundo dados do Governo Federal.

            O que se coloca diante do Brasil é um desafio de competitividade. O País não pode mais conviver com uma complexa burocracia alfandegária, retrógrada e incompatível com o nível de comércio mundial. Senador Jarbas Vasconcelos, além disso, a infraestrutura dos portos brasileiros é antiquada, deficiente e com extrema dificuldade de acesso rodoviário e ferroviário. A falta de tecnologia e de mão de obra especializada agrava a morosidade dos portos brasileiros.

            Na China, um navio leva, em média, oito horas para ser descarregado. No Brasil, a embarcação pode ficar ao largo por mais de 40 dias, aguardando para atracar.

            Resta saber, senhoras e senhores, se a nova lei dos portos será ou não capaz de mudar essa realidade ou se, mais uma vez, perderemos uma oportunidade fantástica de comércio com a China e com o mundo, porque não somos capazes de primar pela eficiência e vencer os gargalos da competitividade.

            Outro desafio que se coloca para o Brasil nas relações bilaterais com a China diz respeito à tecnologia. O Brasil não pode se consolidar apenas como exportador de commodities agrícolas e minerais. Sem dúvida, um dos maiores desafios para o desenvolvimento brasileiro é a inovação tecnológica. A China pode e deve ser um parceiro fundamental para que o Brasil avance em vários setores, com uma tecnologia de ponta, com a indústria aeroespacial e com inovação em energia limpa.

            É preciso que o Governo brasileiro fortaleça o Plano de Ação Conjunta Brasil-China, que definiu metas e orientações para a cooperação bilateral.

            Na verdade, Srªs e Srs. Senadores, as parcerias para o desenvolvimento tecnológico devem ser um objetivo também dos países integrantes do BRICS. Não devem imperar nas relações entre as economias emergentes a concorrência e a disputa, mas a cooperação nos diversos setores da indústria e de serviços.

            Se o Brasil assumir o papel de liderança nesse sentido, poderá colher importantes frutos para as gerações futuras e consolidar o caminho para o desenvolvimento sustentável e duradouro.

            Para que isso ocorra, é necessário pensar em estratégias de médio e de longo prazo. É preciso desenhar e planejar o Brasil com uma visão de 50 anos, como fazem nossos parceiros chineses.

            Precisamos olhar à frente e pavimentar o caminho do desenvolvimento com gestão de qualidade e oferta de serviços à altura das demandas sociais.

            O desejo dos brasileiros é retomar o caminho da modernização em todos os sentidos.

            O Brasil precisa mudar.

            Muito obrigado, Sr. Presidente.