Projeto de Lei Complementar n° 51, de 2021
Autoria: Senador Jaques Wagner (PT/BA)
Assunto: Economia e Desenvolvimento > Tributos
Ementa: Dispõe sobre o Regime Especial de Contribuição Patronal Previdenciária dos Municípios – SIMPLES Municipal.
O que é
A proposta cria o SIMPLES Municipal, um regime especial de contribuição previdenciária patronal para os municípios. O texto estabelece que a alíquota paga pelas prefeituras à Previdência Social deixará de ser fixa e será ajustada de acordo com o PIB per capita de cada município, dividindo-os em cinco grupos com alíquotas diferentes.
O que diz o autor
As possíveis consequências da proposta incluem:
- Redução do inadimplemento dos municípios, adequando as alíquotas previdenciárias à real capacidade financeira das prefeituras menores ou mais pobres.
- Melhoria das finanças municipais, permitindo que mais recursos sejam aplicados para saúde e educação.
- Incentivo ao pagamento regular das contribuições previdenciárias, o que pode melhorar as contas da seguridade social.
- Compensação pela União ao Fundo do Regime Geral da Previdência Social, garantindo que a redução das alíquotas não afete o resultado financeiro do regime.
- Redução do inadimplemento dos municípios, adequando as alíquotas previdenciárias à real capacidade financeira das prefeituras menores ou mais pobres.
- Melhoria das finanças municipais, permitindo que mais recursos sejam aplicados para saúde e educação.
- Incentivo ao pagamento regular das contribuições previdenciárias, o que pode melhorar as contas da seguridade social.
- Compensação pela União ao Fundo do Regime Geral da Previdência Social, garantindo que a redução das alíquotas não afete o resultado financeiro do regime.
Situação Atual Em tramitação
- Último local:
- 01/09/2026 - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
- Último estado:
- 01/09/2026 - AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
- Identificação:
- PLP 51/2021
- Autor:
- Senador Jaques Wagner (PT/BA)
- Data:
- 12/04/2021
- Descrição/Ementa
- Dispõe sobre o Regime Especial de Contribuição Patronal Previdenciária dos Municípios – SIMPLES Municipal.
- Local:
- Plenário do Senado Federal
- Identificação:
- Avulso inicial da matéria
- Autor:
- Senado Federal
- Data:
- 12/04/2021
- Descrição/Ementa
- -
- Local:
- Plenário do Senado Federal
- Identificação:
- Avulso inicial da matéria
- Autor:
- Senado Federal
- Data:
- 12/04/2021
- Descrição/Ementa
- -
- Local:
- Plenário do Senado Federal
- Ação Legislativa:
- Encaminhado à publicação, em 12/04/2021. | Veja a tramitação
- Identificação:
- Relatório Legislativo
- Autor:
- Senador Vanderlan Cardoso (PSD/GO)
- Data:
- 19/05/2026
- Descrição/Ementa
- Da COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONÔMICOS, sobre o Projeto de Lei Complementar n° 51, de 2021, do Senador Jaques Wagner, que Dispõe sobre o Regime Especial de Contribuição Patronal Previdenciária dos Municípios – SIMPLES Municipal.
- Local:
- Comissão de Assuntos Econômicos
- Ação Legislativa:
- O relator, senador Vanderlan Cardoso, apresentou relatório favorável ao projeto com uma emenda de sua autoria. | Veja a tramitação
- Identificação:
- P.S 52/2026 - CAE
- Autor:
- Comissão de Assuntos Econômicos
- Data:
- 01/09/2026
- Descrição/Ementa
- Da COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONÔMICOS, sobre o Projeto de Lei Complementar n° 51, de 2021, do Senador Jaques Wagner, que Dispõe sobre o Regime Especial de Contribuição Patronal Previdenciária dos Municípios – SIMPLES Municipal.
- Local:
- Comissão de Assuntos Econômicos
- Ação Legislativa:
- Em reunião realizada nesta data, a comissão aprova o relatório do senador Vanderlan Cardoso, que passa a constituir o parecer da CAE, favorável ao projeto, com a Emenda nº 1-CAE. Vota contrário o senador Oriovisto Guimarães. Anexado o ... | Veja a tramitação
- Identificação:
- Listagem ou relatório descritivo
- Autor:
- Comissão de Assuntos Econômicos
- Data:
- 01/09/2026
- Descrição/Ementa
- Listagem ou relatório descritivo-Lista de Presença da reunião da 23ª Reunião CAE
- Local:
- Comissão de Assuntos Econômicos
| Data | Documento oficial | Ação legislativa |
|---|---|---|
| 29/03/2023 | Publicado no DSF Páginas 117 - DSF nº 43 | A matéria vai à CAE, seguindo posteriormente à CCJ. |
| 13/04/2021 | Publicado no DSF Páginas 14-19 - DSF nº 48 | Encaminhado à publicação, em 12/04/2021. |
| Identificação | Autor | Data de apresentação | Turno | Histórico de deliberação |
|---|---|---|---|---|
| EMENDA 1 / CAE - PLP 51/2021 | Senador Vanderlan Cardoso (PSD/) | 01/09/2026 | Único | Aprovada - SF-CAE - 01/09/2026 |
- Data de Leitura:
- 12/04/2021
- Despacho:
- 28/03/2023
- Motivação:
- Decisão da Presidência
- Providência legislativa:
-
- Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
- SF-CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- SF-CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
- Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
- Relatoria:
- CAE - (Comissão de Assuntos Econômicos):
- Senador Vanderlan Cardoso (encerrado em 01/09/2026 - Deliberação da matéria)
- Indexação:
- CRIAÇÃO, LEI COMPLEMENTAR, REGIME ESPECIAL, CONTRIBUINTE, CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIARIA, COTA PATRONAL, MUNICIPIOS, RECOLHIMENTO, CRITERIOS, ALIQUOTA, SEGURIDADE SOCIAL, PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB)
- 01/09/2026
- CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
- Situação:
- AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
- Ação:
- Matéria aguardando distribuição.
- 01/09/2026
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Ação:
- Encerrada a relatoria do Senador Vanderlan Cardoso por deliberação da matéria.
- 01/09/2026
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- APROVADO PARECER NA COMISSÃO
- Ação:
- Em reunião realizada nesta data, a comissão aprova o relatório do senador Vanderlan Cardoso, que passa a constituir o parecer da CAE, favorável ao projeto, com a Emenda nº 1-CAE. Vota contrário o senador Oriovisto Guimarães.
Anexado o parecer da comissão.
À CCJ. - P.S 52/2026 - CAE
- 28/08/2026
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- INCLUÍDA NA PAUTA DA REUNIÃO
- Ação:
- Matéria constante da Pauta da 23ª Reunião da Comissão de Assuntos Econômicos, agendada para o dia 01/09/2026.
- 11/08/2026
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- PRONTA PARA A PAUTA NA COMISSÃO
- Ação:
- Em reunião realizada em 11/08/2026, a matéria foi retirada de pauta.
- 10/08/2026
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- INCLUÍDA NA PAUTA DA REUNIÃO
- Ação:
- Matéria constante da Pauta da 22ª Reunião da Comissão de Assuntos Econômicos, agendada para o dia 11/08/2026.
- 19/05/2026
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- PRONTA PARA A PAUTA NA COMISSÃO
- Ação:
- O relator, senador Vanderlan Cardoso, apresentou relatório favorável ao projeto com uma emenda de sua autoria.
- Relatório Legislativo
- 04/05/2023
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- MATÉRIA COM A RELATORIA
- Ação:
- Avocada a relatoria pelo Presidente da Comissão, Senador Vanderlan Cardoso (art. 129 do RISF).
- 29/03/2023
- CAE - Comissão de Assuntos Econômicos
- Situação:
- AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
- Ação:
- Matéria aguardando distribuição.
- 28/03/2023
- PLEN - Plenário do Senado Federal
- Ação:
- A matéria vai à CAE, seguindo posteriormente à CCJ.
- Publicado no DSF Páginas 117 - DSF nº 43
- 21/12/2022
- PLEN - Plenário do Senado Federal
- Ação:
- A proposição continua a tramitar, nos termos do art. 332 do Regimento Interno.
- 12/04/2021
- PLEN - Plenário do Senado Federal
- Ação:
- Encaminhado à publicação, em 12/04/2021.
- Publicado no DSF Páginas 14-19 - DSF nº 48
- Avulso inicial da matéria
Última atualização de dados legislativos: 01/09/2026 14:54
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