Proposta de Emenda à Constituição n° 48, de 2023

O que é
A proposta visa alterar a Constituição Federal para definir um marco temporal para a demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas, estabelecendo que essas terras são aquelas que estavam sob posse indígena em 5 de outubro de 1988, data da promulgação da Constituição.
O que diz o autor
As possíveis consequências dessa proposta são variadas:
- Para os povos indígenas, a definição de um marco temporal pode limitar o reconhecimento de terras que foram tradicionalmente ocupadas, mas que não estavam sob posse indígena na data estabelecida, potencialmente restringindo seus direitos territoriais.
- Para o governo, a proposta pode trazer maior clareza e segurança jurídica no processo de demarcação de terras indígenas, facilitando a resolução de conflitos territoriais.
- Para os setores econômicos, como agricultura e mineração, a medida pode proporcionar maior estabilidade e previsibilidade em relação ao uso e ocupação de terras, impactando investimentos e atividades econômicas.
- Para a sociedade em geral, a proposta pode gerar debates sobre a justiça e a adequação do marco temporal, influenciando a percepção pública sobre os direitos dos povos indígenas e a gestão territorial no Brasil.
Gerado por inteligência artificial com revisão humana, a partir do Texto Inicial.

Situação Atual Tramitação encerrada

Decisão:
Aprovada pelo Plenário
Destino:
À Câmara dos Deputados
Último local:
10/12/2025 - Plenário do Senado Federal (Secretaria de Expediente)
Último estado:
10/12/2025 - REMETIDA À CÂMARA DOS DEPUTADOS

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Resultado apurado em 2025-12-24 às 04:30

Identificação:
PEC 48/2023
Autor:
Senador Dr. Hiran (PP/RR), Senadora Margareth Buzetti (PSD/MT), Senador Sérgio Petecão (PSD/AC), Senador Wilder Morais (PL/GO), Senador Styvenson Valentim (PODEMOS/RN), Senador Esperidião Amin (PP/SC), Senador Luis Carlos Heinze (PP/RS), Senador Hamilton Mourão (REPUBLICANOS/RS), Senador Izalci Lucas (PSDB/DF), Senador Mecias de Jesus (REPUBLICANOS/RR), Senador Marcos do Val (PSDB/ES), Senador Sergio Moro (UNIÃO/PR), Senador Plínio Valério (PSDB/AM), Senador Carlos Viana (PODEMOS/MG), Senadora Tereza Cristina (PP/MS), Senador Astronauta Marcos Pontes (PL/SP), Senador Eduardo Girão (NOVO/CE), Senador Marcio Bittar (UNIÃO/AC), Senador Magno Malta (PL/ES), Senador Jorge Seif (PL/SC), Senador Chico Rodrigues (PSB/RR), Senadora Damares Alves (REPUBLICANOS/DF), Senadora Ivete da Silveira (MDB/SC), Senador Flávio Bolsonaro (PL/RJ), Senador Irajá (PSD/TO), Senador Carlos Portinho (PL/RJ), Senador Marcos Rogério (PL/RO)
Data:
21/09/2023
Descrição/Ementa
Altera o §1º do art. 231 da Constituição Federal para definir marco temporal de demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas.
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Autuada a Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023. A proposta vai à publicação | Veja a tramitação
Identificação:
Avulso inicial da matéria
Autor:
Senado Federal
Data:
21/09/2023
Descrição/Ementa
-
Local:
Plenário do Senado Federal
Identificação:
Autógrafo - PEC 48/2023
Autor:
Senado Federal
Data:
10/12/2025
Descrição/Ementa
Altera o §1º do art. 231 da Constituição Federal para definir marco temporal de demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas.
Local:
Secretaria de Expediente
Ação Legislativa:
Remetido Ofício SF nº 1283, de 2025, ao Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados, encaminhando , ao exame daquela Casa, a Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório Legislativo
Autor:
Senador Esperidião Amin (PP/SC)
Data:
23/04/2024
Descrição/Ementa
Relatório CCJ à PEC 48, de 2023 que dispõe sobre o marco temporal de demarcação das terras indígenas
Local:
Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Ação Legislativa:
Recebido Relatório do Senador Esperidião Amin, com voto favorável à Proposta. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório Legislativo
Autor:
Senador Esperidião Amin (PP/SC)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Parecer de Plenário à PEC nº 48, de 2023
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Recebido o Relatório do Senador Esperidião Amin. | Veja a tramitação
Identificação:
Relatório Legislativo
Autor:
Senador Esperidião Amin (PP/SC)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Parecer de Plenário II - PEC 48, de 2023 - 18h12
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Recebido novo Relatório do Senador Esperidião Amin. | Veja a tramitação
Identificação:
P.S 184/2025 - PLEN
Autor:
Senador Esperidião Amin (PP/SC)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Parecer nº 184/2025-PLEN/SF - apresentação da Emenda nº 1-PLEN
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
(Sessão Deliberativa Ordinária realizada em 09/12/2025) Aprovado o RQS nº 911/2025, que solicita Calendário Especial de tramitação, com o seguinte resultado: Sim 48, Não 21, Presidente 1, Total 70. Encaminhados à publicação e prejudi... | Veja a tramitação
Identificação:
P.S 185/2025 - PLEN
Autor:
Comissão Diretora do Senado Federal
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Parecer nº 185/2025-PLEN/SF, da Comissão Diretora.
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
(Sessão Deliberativa Ordinária realizada em 09/12/2025) Aprovado o RQS nº 911/2025, que solicita Calendário Especial de tramitação, com o seguinte resultado: Sim 48, Não 21, Presidente 1, Total 70. Encaminhados à publicação e prejudi... | Veja a tramitação
Identificação:
EMENDA 1 PLEN - PEC 48/2023
Autor:
Senador Esperidião Amin (PP/SC)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Emenda nº 1-PLEN
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
(Sessão Deliberativa Ordinária realizada em 09/12/2025) Aprovado o RQS nº 911/2025, que solicita Calendário Especial de tramitação, com o seguinte resultado: Sim 48, Não 21, Presidente 1, Total 70. Encaminhados à publicação e prejudi... | Veja a tramitação
Identificação:
RQS 510/2024
Autor:
Senador Zequinha Marinho (PODEMOS/PA)
Data:
09/07/2024
Descrição/Ementa
Requer a inclusão de apoiamento à Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023.
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Anexado o requerimento do Senador Zequinha Marinho de apoiamento à PEC 48/2023, nos termos do art. 243 do Regimento Interno do Senado Federal. | Veja a tramitação
Identificação:
RQS 911/2025
Autor:
Líder do Bloco Parlamentar Vanguarda Wellington Fagundes (PL/MT), Líder do Bloco Parlamentar Aliança Dr. Hiran (PP/RR), Líder do Bloco Parlamentar Democracia Efraim Filho (UNIÃO/PB), Senadora Tereza Cristina (PP/MS), Senador Eduardo Girão (NOVO/CE), Senador Mecias de Jesus (REPUBLICANOS/RR), Senador Plínio Valério (PSDB/AM), Senador Carlos Portinho (PL/RJ), Senador Izalci Lucas (PL/DF), Senador Carlos Viana (PODEMOS/MG), Senador Sergio Moro (UNIÃO/PR), Senador Vanderlan Cardoso (PSD/GO), Senador Jaime Bagattoli (PL/RO), Senador Angelo Coronel (PSD/BA), Senador Weverton (PDT/MA), Senadora Damares Alves (REPUBLICANOS/DF), Senador Nelsinho Trad (PSD/MS), Senador José Lacerda (PSD/MT), Senador Lucas Barreto (PSD/AP)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Requer calendário especial para a Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023.
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Recebido, em 04/12/2025, o Requerimento nº 911, de 2025, de Líderes, solicitando calendário especial para a matéria. | Veja a tramitação
Identificação:
RQS 924/2025
Autor:
Senador Rogério Carvalho (PT/SE)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Requer adiamento da discussão da Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023 para data certa.
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Recebido o Requerimento nº 924, de 2025, do Senador Rogério Carvalho, de adiamento da discussão da matéria. | Veja a tramitação
Identificação:
RQS 923/2025
Autor:
Senador Rogério Carvalho (PT/SE)
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Requer o adiamento da votação da Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023, para data certa.
Local:
Plenário do Senado Federal
Ação Legislativa:
Recebido o Requerimento nº 923, de 2025, do Senador Rogério Carvalho, de adiamento da votação da matéria. | Veja a tramitação
Identificação:
Ofício
Autor:
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ANTROPOLOGIA - ABA
Data:
12/09/2024
Descrição/Ementa
MOÇÃO CONTRA A LEI 14.701/2023 E PELA PEC 48/2023, REFERENTE OS DISPOSITIVOS DO MARCO TEMPORAL PARA DEMARCAÇÃO DE TERRAS INDÍGENAS NO PAÍS.
Identificação:
Listagem ou relatório descritivo
Autor:
Senado Federal
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Votação nominal do Requerimento nº 911, de 2025, de iniciativa de Líderes.
Local:
Plenário do Senado Federal
Identificação:
Listagem ou relatório descritivo
Autor:
Senado Federal
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Votação nominal da Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023, nos termos do parecer (1º turno).
Local:
Plenário do Senado Federal
Identificação:
Listagem ou relatório descritivo
Autor:
Senado Federal
Data:
09/12/2025
Descrição/Ementa
Votação nominal da Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023, nos termos do parecer da Comissão Diretora (2º turno).
Local:
Plenário do Senado Federal
Identificação:
OFSF 1283/2025
Autor:
Primeiro-Secretário do Senado Federal
Data:
10/12/2025
Descrição/Ementa
Encaminha à apreciação da Câmara dos Deputados a Proposta de Emenda à Constituição n° 48, de 2023.
Local:
Comissão Diretora do Senado Federal
Ação Legislativa:
Remetido Ofício SF nº 1283, de 2025, ao Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados, encaminhando , ao exame daquela Casa, a Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023. | Veja a tramitação
Identificação:
Minuta
Autor:
Senado Federal
Data:
10/12/2025
Local:
Secretaria de Expediente
Ação Legislativa:
Anexado o texto revisado. | Veja a tramitação
Data Documento oficial Ação legislativa
10/12/2025 Publicado no DSF Páginas 101-104 - DSF nº 212
(Sessão Deliberativa Ordinária realizada em 09/12/2025)
Aprovado o RQS nº 911/2025, que solicita Calendário Especial de tramitação, com o seguinte resultado: Sim 48, Não 21, Presidente 1, Total 70.
Encaminhados à publicação e prejudicados os RQS nºs 923 e 924/2025.
Proferido pelo Senador Esperidião Amin e encaminhado à publicação o Parecer nº 184/2025-PLEN/SF, concluindo pela aprovação da matéria com a Emenda nº 1-PLEN, que apresenta.
Discussão encerrada em primeiro turno.
Aprovada a Proposta com a Emenda nº 1-PLEN, em primeiro turno, com o seguinte resultado: Sim 52, Não 14, Abst. 1, Presidente 1, Total 68.
Encaminhado à publicação o Parecer nº 185/2025-PLEN/SF, da Comissão Diretora, apresentando a redação para o segundo turno.
Discussão encerrada em segundo turno.
Aprovada a matéria, em segundo turno, com o seguinte resultado: Sim 52, Não 15, Abst. 1, Presidente 1, Total 69.
À Câmara dos Deputados.
10/12/2025 Publicado no DSF Páginas 89-100 - DSF nº 212
(Sessão Deliberativa Ordinária realizada em 09/12/2025)
Aprovado o RQS nº 911/2025, que solicita Calendário Especial de tramitação, com o seguinte resultado: Sim 48, Não 21, Presidente 1, Total 70.
Encaminhados à publicação e prejudicados os RQS nºs 923 e 924/2025.
Proferido pelo Senador Esperidião Amin e encaminhado à publicação o Parecer nº 184/2025-PLEN/SF, concluindo pela aprovação da matéria com a Emenda nº 1-PLEN, que apresenta.
Discussão encerrada em primeiro turno.
Aprovada a Proposta com a Emenda nº 1-PLEN, em primeiro turno, com o seguinte resultado: Sim 52, Não 14, Abst. 1, Presidente 1, Total 68.
Encaminhado à publicação o Parecer nº 185/2025-PLEN/SF, da Comissão Diretora, apresentando a redação para o segundo turno.
Discussão encerrada em segundo turno.
Aprovada a matéria, em segundo turno, com o seguinte resultado: Sim 52, Não 15, Abst. 1, Presidente 1, Total 69.
À Câmara dos Deputados.
09/07/2024 Publicado no DSF Páginas 381-382 - DSF nº 105
Anexado o requerimento do Senador Zequinha Marinho de apoiamento à PEC 48/2023, nos termos do art. 243 do Regimento Interno do Senado Federal.
29/09/2023 Publicado no DSF Páginas 59 - DSF nº 169
A matéria vai à CCJ.
22/09/2023 Publicado no DSF Páginas 87-90 - DSF nº 164
Autuada a Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023. A proposta vai à publicação
Identificação Autor Data de apresentação Turno Histórico de deliberação
EMENDA 1 PLEN - PEC 48/2023 Senador Esperidião Amin (PP/SC) 09/12/2025 Único

Tramitação encerrada
Despacho:
28/09/2023
Motivação:
Decisão da Presidência
Providência legislativa:
  • Análise - Tramitação sucessiva, Instrução da matéria
    • SF-CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Relatoria:
CCJ - (Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania):
  • Senador Esperidião Amin (encerrado em 09/12/2025 - Matéria deliberada no plenário)
PLEN - (Plenário do Senado Federal):
  • Senador Esperidião Amin (encerrado em 09/12/2025 - Matéria deliberada no plenário)
Indexação:
ALTERAÇÃO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, DEFINIÇÃO, MARCO TEMPORAL, OCUPAÇÃO, DEMARCAÇÃO, TERRAS INDIGENAS, DATA, PROMULGAÇÃO
Inclusões em Ordem
do Dia:
Em 09/12/2025 - - (Apreciado)
10/12/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Situação:
REMETIDA À CÂMARA DOS DEPUTADOS
Ação:
Remetido Ofício SF nº 1283, de 2025, ao Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados, encaminhando , ao exame daquela Casa, a Proposta de Emenda à Constituição nº 48, de 2023.
OFSF 1283/2025
Autógrafo - PEC 48/2023
10/12/2025
SF-SEXPE - Secretaria de Expediente
Ação:
Anexado o texto revisado.
Minuta
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Situação:
APROVADA
Ação:
(Sessão Deliberativa Ordinária realizada em 09/12/2025)
Aprovado o RQS nº 911/2025, que solicita Calendário Especial de tramitação, com o seguinte resultado: Sim 48, Não 21, Presidente 1, Total 70.
Encaminhados à publicação e prejudicados os RQS nºs 923 e 924/2025.
Proferido pelo Senador Esperidião Amin e encaminhado à publicação o Parecer nº 184/2025-PLEN/SF, concluindo pela aprovação da matéria com a Emenda nº 1-PLEN, que apresenta.
Discussão encerrada em primeiro turno.
Aprovada a Proposta com a Emenda nº 1-PLEN, em primeiro turno, com o seguinte resultado: Sim 52, Não 14, Abst. 1, Presidente 1, Total 68.
Encaminhado à publicação o Parecer nº 185/2025-PLEN/SF, da Comissão Diretora, apresentando a redação para o segundo turno.
Discussão encerrada em segundo turno.
Aprovada a matéria, em segundo turno, com o seguinte resultado: Sim 52, Não 15, Abst. 1, Presidente 1, Total 69.
À Câmara dos Deputados.
Publicado no DSF Páginas 89-100 - DSF nº 212
Publicado no DSF Páginas 101-104 - DSF nº 212
P.S 184/2025 - PLEN
EMENDA 1 PLEN - PEC 48/2023
P.S 185/2025 - PLEN
Votações nominais:
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Ação:
Recebido novo Relatório do Senador Esperidião Amin.
Relatório Legislativo
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Ação:
Recebido o Relatório do Senador Esperidião Amin.
Relatório Legislativo
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Ação:
Recebido o Requerimento nº 923, de 2025, do Senador Rogério Carvalho, de adiamento da votação da matéria.
RQS 923/2025
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Ação:
Recebido o Requerimento nº 924, de 2025, do Senador Rogério Carvalho, de adiamento da discussão da matéria.
RQS 924/2025
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Situação:
INCLUÍDA EM ORDEM DO DIA
Ação:
Incluído em Ordem do Dia da Sessão Deliberativa Ordinária de 09/12/2025.
(Pendente de aprovação do Requerimento nº 911, de 2025, de iniciativa de Líderes, que solicita calendário especial para a matéria).
Designado Relator de Plenário o Senador Esperidião Amin.
09/12/2025
PLEN - Plenário do Senado Federal
Ação:
Recebido, em 04/12/2025, o Requerimento nº 911, de 2025, de Líderes, solicitando calendário especial para a matéria.
RQS 911/2025
09/12/2025
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Ação:
Encaminhada à Mesa do Senado Federal, em razão de inclusão em Ordem do Dia da Sessão Deliberativa Ordinária de 09/12/2025.
10/07/2024
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação:
PEDIDO DE VISTA CONCEDIDO
Ação:
Na 25ª Reunião Ordinária, realizada nesta data, a Presidência concede vista coletiva aos Senadores nos termos regimentais.
09/07/2024
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Ação:
Anexado o requerimento do Senador Zequinha Marinho de apoiamento à PEC 48/2023, nos termos do art. 243 do Regimento Interno do Senado Federal.
Publicado no DSF Páginas 381-382 - DSF nº 105
RQS 510/2024
05/07/2024
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação:
INCLUÍDA NA PAUTA DA REUNIÃO
Ação:
Matéria constante da Pauta da 25ª Reunião da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, agendada para o dia 10/07/2024.
23/04/2024
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação:
PRONTA PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Ação:
Recebido Relatório do Senador Esperidião Amin, com voto favorável à Proposta.
Relatório Legislativo
04/10/2023
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação:
MATÉRIA COM A RELATORIA
Ação:
Distribuído ao Senador Esperidião Amin, para emitir relatório.
28/09/2023
CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação:
AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Ação:
Matéria aguardando distribuição.
28/09/2023
PLEN - Plenário do Senado Federal
Situação:
MATÉRIA DESPACHADA
Ação:
A matéria vai à CCJ.
Publicado no DSF Páginas 59 - DSF nº 169
21/09/2023
PLEN - Plenário do Senado Federal
Situação:
AGUARDANDO DESPACHO
Ação:
Autuada a Proposta de Emenda à Constituição nº 48/2023. A proposta vai à publicação
Publicado no DSF Páginas 87-90 - DSF nº 164
PEC 48/2023
Última atualização de dados legislativos: 19/12/2025 17:17